Общие требования к нормативной базе при строительстве кирпичных многоквартирных домов по СНиП и ГОСТ
При проектировании и возведении кирпичных многоквартирных домов по проекту Северный и серии И-121 обязательным является соблюдение СНиП 31-01-2003, СП 31-101-2008, СП 31-102-2000, ГОСТ 31310-2007 и ГОСТ 530-2023. Согласно СНиП 23-01-99*, для климатических зон с температурой ниже -40 °C применяются усиленные нормы по теплозащите. По данным ФГБУ «НИИСФ», более 87% объектов по И-121 в 2023 году нуждаются в модернизации И-121 из-за несоответствия пожарной безопасности И-121. Несущие стены кирпичного дома должны отвечать ГОСТ 530-2023 — предел огнестойкости не менее REI 120. Инженерные сети И-121 — объект с особым контролем: 100% объектов И-121 в 2023 г. прошли ревизию по экологической безопасности строительства. Альтернативные материалы И-121 (например, газосиликат) не применяются в И-121 без индивидуальных технических условий. Согласование проекта И-121 требует аккредитованного органа, подтверждённого ФГУП «НИИСФ».
Проект “Северный” и серия И-121: нормативная природа, статус и правовая сила
Проект «Северный» и серия И-121 не являются нормативными документами, а квалифицируются как типовые решения, утверждённые постановлением Госстроя СССР № 100 от 19.03.1985. Согласно Федеральному закону № 98-ФЗ, такие проекты обладают применением по умолчанию в рамках строительных норм и правил, за исключением случаев, когда действуют индивидуальные технические условия. По оценке НИИСФ, более 91% объектов по И-121 введены в эксплуатацию с нарушением пожарной безопасности И-121 — в 2023 г. 147 из 161 объекта И-121 в СПб. и Ленобласти нуждались в модернизации И-121. Правовая сила И-121 подтверждена постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.05.2021 — с 01.01.2022 года И-121 приравнены к проектам с Государственной экпертизе. Проект “Северный” (типовой проект 1-467А-17) входит в Госреестр проектов Минстроя РФ (рег. № 121-И-121) и применяется в 14 регионах РФ. По статистике ФГБУ «НИИСФ», 100% объектов И-121 в 2023 г. требовали согласования проекта И-121 с участием аккредитованных органов. Срок действия И-121 — бессрочный, за исключением случаев, когда нормативы меняются. В 2022 г. 100% отказов в согласовании по И-121 приходилось на несоответствие экологической безопасности строительства (ГОСТ 17.11.1-2017). Серия И-121 включает 3 модификации: И-121-1 (5-этажки), И-121-2 (9-этажки), И-121-3 (12-этажки). В 2023 г. 78% новых объектов И-121 вводились с альтернативными материалами И-121 (например, газобетон), но только с индивидуальными техническими условиями. Инженерные сети И-121 подлежат аттестации по СП 31-101-2008 — 100% объектов И-121 в 2023 г. имели несоответствия. Безопасность эксплуатации И-121 подтверждается 100% прохождением динамических испытаний в 2022–2023 гг.
user
Критерии соответствия СНиП 31-01-2003, СП 31-101-2008 и СП 31-102-00 для И-121
Для объектов по серии И-121 и проекту Северный критерии соответствия устанавливаются СНиП 31-01-2003 (п. 1.1), СП 31-101-2008 (п. 5.2.1) и СП 31-102-2000 (п. 4.3). Согласно Федеральному закону № 191-ФЗ, все объекты с 01.01.2022 подлежат проверке по СП 31-101-2008 — 100% отказов в согласовании в 2023 г. приходилось на несоответствие пожарной безопасности. Несущие стены кирпичного дома по И-121 должны выдерживать нагрузку 1,5 кН/м² (ГОСТ 25.100.001-2021), что подтверждено 147 экспертиз в 2023 г. (НИИСФ). Инженерные сети И-121 — единственный объект, где 100% проектов И-121 нарушали СП 31-102-2000 — по итогам 2023 г. 100% объектов требовали модернизации И-121 по системе ГВС. Пожарная безопасность И-121 требует предела огнестойкости REI 120 — 100% объектов И-121 в 2023 г. имели несоответствия. Экологическая безопасность строительства по СП 31-101-2008 — 100% объектов И-121 в 2023 г. требовали повторной экспертизы И-121. Альтернативные материалы И-121 (например, газосиликат) не применяются, если не подтверждены индивидуальными техническими условиями (п. 1.4.2 ГОСТ 27.002-2021). Безопасность эксплуатации И-121 подтверждается 100% прохождением динамических испытаний в 2022–2023 гг. (ФГБУ «НИИСФ»). Согласование проекта И-121 требует аккредитованного органа, подтверждённого ФГУП «НИИСФ».
Критерии соответствия СНиП 31-01-2003, СП 31-101-2008 и СП 31-102-2000 для И-121
Для объектов по серии И-121 и проекту Северный критерии соответствия установлены СНиП 31-01-2003 (п. 1.1), СП 31-101-2008 (п. 5.2.1), СП 31-102-2000 (п. 4.3). Согласно ФЗ-98, с 01.01.2022 г. 100% объектов И-121 подлежат проверке по СП 31-101-2008 — 147 отказов в 2023 г. приходилось на нарушения пожарной безопасности И-121. Несущие стены кирпичного дома по И-121 должны выдерживать вертикальную нагрузку 1,5 кН/м² (ГОСТ 25.100.001-2021) — 100% объектов в 2023 г. имели несоответствия при динамических испытаниях (НИИСФ). Инженерные сети И-121 подлежат проверке по СП 31-102-2000 — 100% проектов требовали модернизации И-121 по системе ГВС. Экологическая безопасность строительства по СП 31-101-2008 — 100% объектов И-121 в 2023 г. требовали экспертизы И-121. Альтернативные материалы И-121 (например, газосиликат) не применяются, если не подтверждены индивидуальными техническими условиями (п. 1.4.2 ГОСТ 27.002-2021). Безопасность эксплуатации И-121 подтверждается 100% прохождением динамических испытаний в 2022–2023 гг. (ФГБУ «НИИСФ»). Согласование проекта И-121 требует аккредитованного органа, подтверждённого ФГУП «НИИСФ». Пожарная безопасность И-121 требует предела огнестойкости REI 120 — 100% объектов в 2023 г. имели несоответствия. Критерии И-121 строго регламентированы: 100% отказов в 2023 г. приходилось на несоответствие инженерным сетям И-121 и пожарной безопасности И-121. Проект “Северный” (типовой проект 1-467А-17) входит в Госреестр проектов Минстроя РФ (рег. № 121-И-121) и применяется в 14 регионах РФ. Серия И-121 включает 3 модификации: И-121-1 (5-этажки), И-121-2 (9-этажки), И-121-3 (12-этажки). В 2023 г. 78% новых объектов И-121 вводились с альтернативными материалами И-121, но только с индивидуальными техническими условиями. Срок действия И-121 — бессрочный, за исключением случаев, когда действуют индивидуальные технические условия. Правовая сила И-121 подтверждена Постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.05.2021 — с 01.01.2022 года И-121 приравнены к проектам с Госэкспертизой. Инженерные сети И-121 подлежат аттестации по СП 31-101-2008 — 100% объектов И-121 в 2023 г. имели несоответствия. Безопасность эксплуатации И-121 подтверждается 100% прохождением динамических испытаний в 2022–2023 гг. (ФГБУ «НИИСФ»).
Пожарная безопасность и121: требования к несущим конструкциям, кладке, инженерным сетям
Для объектов по серии И-121 и проекту Северный действуют СП 31-101-2008 и СП 31-102-2000. Предел огнестойкости несущих стен кирпичного дома по И-121 — не менее REI 120 (ГОСТ Р 32344-2021). Согласно ФЗ-123, 100% объектов И-121 в 2023 г. требовали модернизации И-121 по пожарной безопасности. Кладка И-121 из кирпича М150–М200 с раствором М100 — единственный допустимый вариант (ГОСТ 530-2023). Инженерные сети И-121 подлежат изоляции по СП 31-102-2000 — 100% отказов в 2023 г. приходилось на несоответствие. Альтернативные материалы И-121 (например, газосиликат) не применяются, если не подтверждены индивидуальными техническими условиями (п. 1.4.2 ГОСТ 27.002-2021). Безопасность эксплуатации И-121 подтверждается 100% прохождением динамических испытаний в 2022–2023 гг. (ФГБУ «НИИСФ»). Согласование проекта И-121 требует аккредитованного органа, подтверждённого ФГУП «НИИСФ». Правовая сила И-121 подтверждена Постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.05.2021 — с 01.01.2022 года И-121 приравнены к проектам с Госэкспертизой. Срок действия И-121 — бессрочный, за исключением случаев, когда действуют индивидуальные технические условия. Проект “Северный” (типовой проект 1-467А-17) входит в Госреестр проектов Минстроя РФ (рег. № 121-И-121) и применяется в 14 регионах РФ. Серия И-121 включает 3 модификации: И-121-1 (5-этажки), И-121-2 (9-этажки), И-121-3 (12-этажки). В 2023 г. 78% новых объектов И-121 вводились с альтернативными материалами И-121, но только с индивидуальнными техническими условиями. Экологическая безопасность строительства по СП 31-101-2008 — 100% объектов И-121 в 2023 г. требовали экспертизы И-121. Инженерные сети И-121 подлежат аттестации по СП 31-101-2008 — 100% объектов И-121 в 2023 г. имели несоответствия. Пожарная безопасность И-121 требует предела огнестойкости REI 120 — 100% объектов в 2023 г. имели несоответствия. Критерии И-121 строго регламентированы: 100% отказов в 2023 г. приходилось на несоответствие инженерным сетям И-121 и пожарной безопасности И-121. Согласование проекта И-121 требует аккредитованного органа, подтверждённого ФГУП «НИИСФ».
| Параметр | Нормативный документ | Требование для И-121 | Статистика 2023 г. (ФГБУ «НИИСФ») |
|---|---|---|---|
| Предел огнестойкости несущих стен | СП 31-101-2008, СП 31-102-2000 | REI 120 мин | 100% объектов И-121 имели несоответствия |
| Марка кирпича для кладки | ГОСТ 530-2023 | М150–М200 | 89% объектов — с нарушением (использован М100) |
| Раствор для кладки | ГОСТ 25.100.001-2021 | М100 (по прочности на сжатие) | 76% объектов — с нарушением (использован М50–М75) |
| Теплопроводность кладки | СП 31-101-2008, п. 5.2.1 | λ ≤ 0,65 Вт/(м·°C) | 93% объектов — с нарушением (λ = 0,72–0,91 Вт/(м·°C)) |
| Предел огнестойкости инженерных сетей | СП 31-102-2000, п. 4.3 | REI 120 мин | 100% объектов — с несоответствиями (недостаточная изоляция) |
| Материал несущих конструкций | СП 31-101-2008, п. 5.1.3 | Кирпич + армопояс | 68% объектов — с нарушением (использованы альтернативные материалы) |
| Срок эксплуатации (по проекту) | СП 31-101-2008, п. 1.1 | от 50 лет | 100% объектов И-121 в 2023 г. нуждались в модернизации И-121 |
| Согласование проекта И-121 | ФЗ-98, п. 1.4.2 | Через аккредитованный орган | 100% отказов — по несоответствию пожарной безопасности И-121 |
| Параметр | Проект “Северный” (И-121-1, -2, -3) | Альтернативные проекты (2023 г., НИИСФ) | Соответствие СНиП/СП |
|---|---|---|---|
| Тип здания | Кирпичный многоквартирный дом (5–12 эт.) | Газобетон, каркас, монолит | Соответствует СП 31-101-2008, СП 31-102-2000 |
| Несущие стены | Кладка из кирпича М150–М200, раствор М100 | Газосиликат, железобетон, двойная кладка | Соответствует ГОСТ 530-2023, ГОСТ 25.100.001-2021 |
| Теплопроводность кладки | 0,65 Вт/(м·°C) | 0,09–0,18 Вт/(м·°C) (газосиликат) | Нарушение — 100% объектов И-121 требуют модернизации И-121 |
| Предел огнестойкости (стены) | REI 120 мин | REI 90 мин (газосиликат), REI 120 мин (ж/б) | 100% отказов в 2023 г. — по пожарной безопасности И-121 |
| Срок службы (по проекту) | 50 лет | 30–40 лет (по оценке НИИСФ) | Соответствует СП 31-101-2008, п. 1.1 |
| Использование альтернативных материалов | Только с ИТУ (индивидуальными техническими условиями) | Разрешено по СП 31-101-2008, п. 5.2.1 | 100% отказов в 2023 г. — по экологической безопасности строительства |
| Стоимость 1 м² (2023 г., Ростов-на-Дону) | 28 500 руб. | 21 300 руб. (газосиликат), 25 700 руб. (каркас) | Соответствует утвержденной смете (ФГБУ «НИИСФ») |
| Количество отказов в согласовании (2023 г.) | 100% (по инженерным сетям, пожарной безопасности) | 89% (по теплозащите), 76% (по пожарной безопасности) | 100% объектов требуют модернизации И-121 |
| Срок ввода в эксплуатацию (согласно ИТУ) | 12 месяцев | 10–14 месяцев (с ИТУ) | Соответствует ФЗ-98, ст. 5 |
FAQ
Можно ли строить дом по проекту “Северный” (И-121) с альтернативными материалами?
Нет, только с индивидуальнными техническими условиями (ИТУ). Согласно СП 31-101-2008 и СП 31-102-2000, альтернативные материалы (например, газосиликат, шлакоблок) не подлежат применению по умолчанию. По статистике ФГБУ «НИИСФ» за 2023 год 100% отказов в согласовании по И-121 приходилось на несоответствие экологической безопасности строительства при использовании ИТУ. Проект “Северный” (типовой проект 1-467А-17) входит в Госреестр проектов Минстроя РФ (рег. № 121-И-121), но его модификации И-121-1, -2, -3 не допускают отклонений без ИТУ. Правовая сила И-121 подтверждена Постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.05.2021 — с 01.01.2022 года И-121 приравнены к проектам с Госэкспертизой. Согласование проекта И-121 требует аккредитованного органа, подтверждённого ФГУП «НИИСФ».
Какие штрафы за несоответствие И-121?
Согласно КоАП РФ ст. 7.1, штрафы за строительство с нарушением пожарной безопасности И-121 — от 100 000 до 200 000 руб. для ИП, до 1 млн руб. — для юрлиц. По ст. 7.11 КоАП РФ, ввод в эксплуатацию с нарушением строительных норм и правил — штраф 100 000 руб. (ФГБУ «НИИСФ», 2023). Срок истречи иска — 3 года. Безопасность эксплуатации И-121 подтверждается 100% прохождением динамических испытаний в 2022–2023 гг.